大學(xué)IT的未來
發(fā)布時(shí)間：2020.03.17 瀏覽次數(shù)：
國際著名的教育心理學(xué)家、《劍橋多媒體學(xué)習(xí)手冊(cè)》主編理查德·E·梅爾博士關(guān)于教育信息技術(shù)曾有如下感慨：新的信息技術(shù)總是陷入“被寄予對(duì)教育進(jìn)行革命的巨大期望”，到“在教育中大規(guī)模實(shí)施”再到“數(shù)十年后被證明期望落空”的怪圈?；仡櫧旮叩冉逃畔⒒哌^的歷程，這一感慨確能引起業(yè)內(nèi)人士的共鳴。在面向新一輪教育信息化規(guī)劃的今天，這種感慨的背后原因值得我們深思。
困惑剖析
縱然，從上世紀(jì)九十年代后期，尤其是2000 年后，我國高校的教育信息化、教育管理信息化的資金、資源投入有了長足的進(jìn)步；教育管理信息化建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施及教育管理系統(tǒng)建設(shè)取得了極大的成就，一些高校在通過教學(xué)平臺(tái)對(duì)課程教學(xué)的支撐方面的探索和實(shí)踐也令人欣喜。然而，當(dāng)“基礎(chǔ)設(shè)施”、“管理系統(tǒng)”建設(shè)達(dá)到一定水平后，單純依靠設(shè)備、技術(shù)的投入試圖推進(jìn)教育信息化建設(shè)從而實(shí)現(xiàn)教育的新跨越嘗試就會(huì)陷入瓶頸。原因在于，長期以來，教育信息化建設(shè)呈現(xiàn)出了強(qiáng)烈的“技術(shù)導(dǎo)向”傾向，甚至有“技術(shù)膨脹”的趨勢(shì)，這也就造成了一旦談起“教育信息化建設(shè)”就言必稱“硬件、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、資金、資源”的局面。對(duì)于教育信息化建設(shè)，硬件與技術(shù)的投入固然不可或缺，但要達(dá)到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中指出“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響”以及《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》指出“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，破解制約我國教育發(fā)展的難題，促進(jìn)教育的創(chuàng)新與變革，是加快從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)的重大戰(zhàn)略抉擇”的要求，就必須針對(duì)高校教育的發(fā)展規(guī)律，針對(duì)教育本身的功能目標(biāo)進(jìn)行IT 戰(zhàn)略規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施，最終只可能通過教育功能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而達(dá)到IT 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而體現(xiàn)IT 在學(xué)校發(fā)展中的戰(zhàn)略價(jià)值。
解惑之道
IT 的戰(zhàn)略目標(biāo)要符合學(xué)校的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，而人才、教學(xué)質(zhì)量、管理機(jī)制等是學(xué)校的整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，高校教育信息化（或數(shù)字化校園）粗略可分為IT 基礎(chǔ)環(huán)境、管理信息化、教學(xué)信息化等。通過這系列IT 系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與實(shí)施，實(shí)現(xiàn)IT 戰(zhàn)略計(jì)劃落地，可以為影響學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要素提供強(qiáng)有力的支持，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校戰(zhàn)略的支撐。
便捷的IT 基礎(chǔ)環(huán)境，提高師生信息素養(yǎng)
經(jīng)過近二十年的建設(shè)，包括校園網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)的IT 基礎(chǔ)環(huán)境已經(jīng)有了不錯(cuò)的進(jìn)展，部分高校通過基于ITIL 的規(guī)范化服務(wù)流程為師生提供“一站式”的IT 服務(wù)，相信隨著技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)技術(shù)、云計(jì)算等新技術(shù)的應(yīng)用，這一基礎(chǔ)環(huán)境還會(huì)不斷地完善。工作、學(xué)習(xí)和生活于這一環(huán)境中的師生真真正正地感受到了IT 帶來的教學(xué)、生活便利，在這個(gè)過程中師生的信息素養(yǎng)也有了很大的提高。
基于服務(wù)的管理系統(tǒng)，提高學(xué)校管理效率
一流的高校需要一流的管理做支撐。經(jīng)過前期的平臺(tái)、門戶、公共數(shù)據(jù)庫、共享中心以及各種應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，管理信息化在提高業(yè)務(wù)/ 事務(wù)管理效率方面發(fā)揮的作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)，然而這種基于傳統(tǒng)管理組織架構(gòu)的人事、財(cái)務(wù)、學(xué)生、科研、設(shè)備、后勤等系統(tǒng)，即使有共享平臺(tái)、門戶集成等的管理信息化系統(tǒng)，依然表現(xiàn)出強(qiáng)烈的行政部門特征，在學(xué)校教育宏觀管理、面向師生以及社會(huì)服務(wù)方面的潛在作用還遠(yuǎn)未被完全釋放。以師生為中心的事務(wù)服務(wù)以及基于基礎(chǔ)及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的決策支持將是下一輪管理信息化建設(shè)的重點(diǎn)。
建設(shè)以師生為中心的管理信息化系統(tǒng)，需要相應(yīng)的管理組織機(jī)制與之相適應(yīng)。分析高校各個(gè)職能部門的業(yè)務(wù)，從大的方面可分為業(yè)務(wù)戰(zhàn)略以及服務(wù)性的事務(wù)兩個(gè)方面，如果學(xué)校建立基于IT 的一站式服務(wù)中心將各個(gè)職能部門的服務(wù)性的事務(wù)集成起來，通過面向用戶的服務(wù)整合，一方面可以提高對(duì)師生的服務(wù)水平，另一方面可將職能部門從繁雜的服務(wù)事務(wù)中解脫出來，把大部分精力放在業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃上。如圖1 所示，通過基于管理信息化中對(duì)業(yè)務(wù)的梳理、過程監(jiān)控和流程再造，反過來可以對(duì)職能部門的業(yè)務(wù)重組提出建議來優(yōu)化管理流程，從而促進(jìn)管理組織更加合理高效。經(jīng)過十幾年的管理信息化建設(shè)，這一新的組織模式的實(shí)施是有可能的。當(dāng)然，高校管理文化的多樣性依然是存在的，同樣也體現(xiàn)在信息化建設(shè)的層面，從信息化建設(shè)的組織形式到建設(shè)內(nèi)容，這種模式在不同的高?？梢猿尸F(xiàn)出不同的特點(diǎn)。
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