大學IT的未來
發(fā)布時間：2020.03.17 瀏覽次數：
國際著名的教育心理學家、《劍橋多媒體學習手冊》主編理查德·E·梅爾博士關于教育信息技術曾有如下感慨：新的信息技術總是陷入“被寄予對教育進行革命的巨大期望”，到“在教育中大規(guī)模實施”再到“數十年后被證明期望落空”的怪圈。回顧近二十年高等教育信息化走過的歷程，這一感慨確能引起業(yè)內人士的共鳴。在面向新一輪教育信息化規(guī)劃的今天，這種感慨的背后原因值得我們深思。
困惑剖析
縱然，從上世紀九十年代后期，尤其是2000 年后，我國高校的教育信息化、教育管理信息化的資金、資源投入有了長足的進步；教育管理信息化建設，尤其是基礎設施及教育管理系統(tǒng)建設取得了極大的成就，一些高校在通過教學平臺對課程教學的支撐方面的探索和實踐也令人欣喜。然而，當“基礎設施”、“管理系統(tǒng)”建設達到一定水平后，單純依靠設備、技術的投入試圖推進教育信息化建設從而實現教育的新跨越嘗試就會陷入瓶頸。原因在于，長期以來，教育信息化建設呈現出了強烈的“技術導向”傾向，甚至有“技術膨脹”的趨勢，這也就造成了一旦談起“教育信息化建設”就言必稱“硬件、技術、設施、設備、資金、資源”的局面。對于教育信息化建設，硬件與技術的投入固然不可或缺，但要達到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中指出“信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響”以及《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》指出“以教育信息化帶動教育現代化，破解制約我國教育發(fā)展的難題，促進教育的創(chuàng)新與變革，是加快從教育大國向教育強國邁進的重大戰(zhàn)略抉擇”的要求，就必須針對高校教育的發(fā)展規(guī)律，針對教育本身的功能目標進行IT 戰(zhàn)略規(guī)劃、設計和實施，最終只可能通過教育功能目標的實現而達到IT 目標的實現，從而體現IT 在學校發(fā)展中的戰(zhàn)略價值。
解惑之道
IT 的戰(zhàn)略目標要符合學校的整體戰(zhàn)略目標，而人才、教學質量、管理機制等是學校的整體目標實現的關鍵，高校教育信息化（或數字化校園）粗略可分為IT 基礎環(huán)境、管理信息化、教學信息化等。通過這系列IT 系統(tǒng)規(guī)劃、設計、建設與實施，實現IT 戰(zhàn)略計劃落地，可以為影響學校戰(zhàn)略目標實現的要素提供強有力的支持，從而實現對學校戰(zhàn)略的支撐。
便捷的IT 基礎環(huán)境，提高師生信息素養(yǎng)
經過近二十年的建設，包括校園網、網絡基礎服務的IT 基礎環(huán)境已經有了不錯的進展，部分高校通過基于ITIL 的規(guī)范化服務流程為師生提供“一站式”的IT 服務，相信隨著技術的發(fā)展，移動技術、云計算等新技術的應用，這一基礎環(huán)境還會不斷地完善。工作、學習和生活于這一環(huán)境中的師生真真正正地感受到了IT 帶來的教學、生活便利，在這個過程中師生的信息素養(yǎng)也有了很大的提高。
基于服務的管理系統(tǒng)，提高學校管理效率
一流的高校需要一流的管理做支撐。經過前期的平臺、門戶、公共數據庫、共享中心以及各種應用系統(tǒng)的建設，管理信息化在提高業(yè)務/ 事務管理效率方面發(fā)揮的作用已經初步顯現，然而這種基于傳統(tǒng)管理組織架構的人事、財務、學生、科研、設備、后勤等系統(tǒng)，即使有共享平臺、門戶集成等的管理信息化系統(tǒng)，依然表現出強烈的行政部門特征，在學校教育宏觀管理、面向師生以及社會服務方面的潛在作用還遠未被完全釋放。以師生為中心的事務服務以及基于基礎及動態(tài)數據的決策支持將是下一輪管理信息化建設的重點。
建設以師生為中心的管理信息化系統(tǒng)，需要相應的管理組織機制與之相適應。分析高校各個職能部門的業(yè)務，從大的方面可分為業(yè)務戰(zhàn)略以及服務性的事務兩個方面，如果學校建立基于IT 的一站式服務中心將各個職能部門的服務性的事務集成起來，通過面向用戶的服務整合，一方面可以提高對師生的服務水平，另一方面可將職能部門從繁雜的服務事務中解脫出來，把大部分精力放在業(yè)務的戰(zhàn)略規(guī)劃上。如圖1 所示，通過基于管理信息化中對業(yè)務的梳理、過程監(jiān)控和流程再造，反過來可以對職能部門的業(yè)務重組提出建議來優(yōu)化管理流程，從而促進管理組織更加合理高效。經過十幾年的管理信息化建設，這一新的組織模式的實施是有可能的。當然，高校管理文化的多樣性依然是存在的，同樣也體現在信息化建設的層面，從信息化建設的組織形式到建設內容，這種模式在不同的高?？梢猿尸F出不同的特點。
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